郑州市城市地下管线管理办法(2020修正)

之一章　总 则之一条　为了加强城市地下管线管理，合理开发利用地下空间资源，保障城市地下管线有序建设和安全运行，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市城市规划区内城市地下管线的规划、建设、维护、信息管理，适用本办法。第三条　本办法所称城市地下管线，是指建设于城市地面以下的供水、排水、燃气、热力、电力、照明、通信、广播电视、交通信号等管线、城市地下综合管廊及其附属设施，但企事业单位、居民住宅区等用地红线范围内自用的生产生活地下管线及军事、铁路专用地下管线除外。

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本办法所称城市地下综合管廊，是指建于城市地下用于容纳两类及以上城市工程管线的构筑物及附属设施。第四条　城市地下管线管理应当遵循统一规划、协调管理、节约资源、信息共享、保障安全的原则。第五条　市、县（市、区）人民 *** 应当建立城市地下管线管理联席会议制度，统筹协调地下管线的规划、建设等管理工作，研究解决有关地下管线重大事项。第六条　自然资源和规划部门负责城市地下管线的统一规划管理。

城乡建设主管部门负责城市地下管线建设的监督管理。

城市管理行政主管部门负责城市地下管线建设占道掘路施工作业的管理。

发展改革、工业和信息化、财政、交通运输、园林、水利、公安、人防、应急管理等管理部门，应当按照各自职责，共同做好城市地下管线管理工作。第七条　鼓励城市地下管线建设单位和施工单位采用新技术、新材料和新工艺。鼓励城市地下管线单位采用先进技术对城市地下管线进行标识、定位、探测和管理。第八条　任何单位和个人不得损毁、破坏城市地下管线及其附属设施，并有权对上述行为进行制止和举报。第二章　规划管理第九条　城市地下管线规划包括：

（一）城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等城市规划中的城市地下管线规划；

（二）市政专项规划中的城市地下管线规划；

（三）道路管线综合规划中的城市地下管线规划；

（四）专项工程的城市地下管线规划。第十条　城市总体规划中的城市地下管线规划由市、县（市）、上街区人民 *** 组织编制，控制性详细规划、重要地块的修建性详细规划等城市规划中的城市地下管线规划由自然资源和规划部门组织编制；市政专项规划中的城市地下管线规划由自然资源和规划部门会同地下管线行业主管部门组织编制；其他城市地下管线规划由建设单位委托编制。第十一条　城市地下管线规划应当严格执行，不得擅自变更。确需变更的，应当按照原批准程序报经批准。第十二条　新建、改建、扩建城市地下管线建设工程，建设单位或者个人应当依法向市、县（市）、上街区自然资源和规划部门申请办理建设工程规划许可证。与道路、桥涵等建设项目同步建设的城市地下管线建设工程，应当与主体工程同步办理规划许可手续。

城市地下管线穿越铁路、轨道交通、地下建筑、河道、沟渠、绿地、文物保护区等，建设单位或者个人在办理建设工程规划许可证时，应当按照规定提交相关主管部门依法出具的审查意见，并制定相应安全防护措施。第十三条　因场地条件或者地下空间占用等原因需变动城市地下管线平面位置、竖向标高和规格等许可内容的，建设单位或者个人应当依法办理城市地下管线规划许可变更手续。第十四条　城市地下管线建设工程施工前，建设单位或者个人应当委托具备相应测绘资质的单位按照规划许可内容放线，并出具放线测绘报告。第十五条　城市地下管线工程覆土前，建设单位或者个人应当向市、县（市）、上街区自然资源和规划部门提出书面验线申请。自然资源和规划部门应当自接到书面申请之日起5日内组织验线。验线合格的，方可继续施工；不合格的，责令停止施工并限期改正。第十六条　城市地下管线建设工程竣工验收前，建设单位或者个人应当向自然资源和规划部门申请规划核实。

未经规划核实或者经规划核实不符合规划许可内容的，建设单位或者个人不得组织竣工验收，城乡建设主管部门不得办理竣工备案手续。第三章　建设管理第十七条　城市地下管线行业主管部门应当根据城市道路年度建设计划和城市地下管线规划，组织制定专业管线年度建设计划，并与城市道路年度建设计划同步实施。

城市道路建设应当按照先地下、后地上的原则，合理安排城市地下管线和道路的建设时序。

城市建成区现有架空电力、通信线路应当逐步在新建、改建、扩建道路项目中进行入地敷设。

重庆市城乡建设档案管理办法

之一章　总 则之一条　为加强城乡建设档案管理，充分发挥城乡建设档案的作用，根据《中华人民共和国档案法》、国务院《建设工程质量管理条例》和《重庆市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内城乡建设档案的管理适用本办法。

本办法所称城乡建设档案，是指过去和现在城乡规划、建设、管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件等不同形式的历史记录。第三条　城乡建设档案工作应当遵循统一领导、统一标准、集中管理与分级管理相结合的原则，维护城乡建设档案的完整和安全，便于社会各方面利用。第四条　市、区县（自治县）人民 *** 应当加强对城乡建设档案工作的领导，建立健全城乡建设档案管理机构，配备必要的专业人员，把城乡建设档案事业的建设纳入国民经济和社会发展计划，所需经费由同级财政统筹安排。第五条　市建设行政主管部门负责统一管理全市城乡建设档案工作，接受市档案行政管理部门的业务监督指导。市城乡建设档案管理机构负责全市城乡建设档案的日常管理工作。

区县（自治县）建设行政主管部门负责本行政区域内的城乡建设档案管理工作，接受同级档案行政管理部门的业务监督指导。区县（自治县）城乡建设档案管理机构负责本行政区域内城乡建设档案的日常管理工作，接受市城乡建设档案管理机构的业务监督指导。第六条　从事城乡规划、建设、管理的单位应当建立健全档案管理制度，配备档案工作人员，提供必要工作条件，做好城乡建设档案的收集、整理归档、保管和利用工作，并按照规定向城乡建设档案管理机构移交档案。第七条　从事城乡建设档案工作的人员应当具备档案和建设工程相关专业知识，依照国家相关规定接受专业培训并经考核合格。第二章　城乡建设档案的收集和整理归档第八条　城乡建设档案包括建设工程档案、业务管理和业务技术档案、基础资料档案。第九条　建设工程档案包括：

（一）工业、民用建筑工程档案；

（二）市政基础设施工程（含公用基础设施、园林和风景名胜、市容环境卫生设施等建设工程）档案；

（三）交通基础设施工程档案；

（四）抗震、民防、城市防洪工程档案；

（五）地下管线工程档案；

（六）军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图；

（七）国家和本市规定的其他应当归档的建设工程档案。第十条　业务管理和业务技术档案包括城乡规划、建设、市政等行政主管部门形成的业务管理和业务技术文件材料。第十一条　基础资料档案包括有关城乡规划、建设、管理的政策、法规、科学研究成果和城市历史、自然、人文、经济等方面的基础资料。第十二条　建设工程档案由建设单位组织勘察、设计、监理、施工等单位收集、整理，所需经费应当在工程预算中单列。

建设单位在与勘察、设计、监理、施工等单位签订建设工程合同时，应当提出收集、整理建设工程档案的要求。第十三条　收集、整理建设工程档案应当遵守下列规定：

（一）内容齐全、真实、准确，与工程实际相符合；

（二）竣工图应当图样清晰，图表整洁，签章手续完备；

（三）归档的建设工程档案应当是原件或者副本；

（四）按照有关规范整理立卷，使用市建设行政主管部门或者其他专业主管部门统一规格的建设工程技术用表和符合国家标准规定的档案装具；

（五）地下管线工程覆土前，建设单位应当依法委托具有相应资质的工程测绘单位进行竣工测绘，形成准确的竣工测绘数据文件和管线工程测绘图；

（六）符合有关技术规范要求。第十四条　建设行政主管部门在核发建设工程施工许可证时，应当书面告知建设单位移交建设工程档案的时限、内容、要求及责任。第十五条　建设工程竣工验收前，建设单位应当持有关材料提请建设工程档案专项验收，建设行政主管部门应当自受理之日起15个工作日内出具验收意见。

建设工程属于县级以上重点建设项目的由档案行政管理部门会同建设行政主管部门和项目主管部门对项目档案进行验收；不属于重点建设项目的，由建设行政主管部门会同项目主管部门验收。

建设单位在建设工程档案专项验收合格后，方可组织竣工验收；专项验收不合格的，建设单位应当按照要求整改、补充，重新提请专项验收。

二级结构工程师都有哪些单位要？有什么要求吗？

二级结构一般需求单位有建筑丙级资质单位、风景园林资质、电力设计单位、检测单位需求较大，目前行情价格一天天都有浮动

专业提供职称结构中工，给排水中工，机电中工，道路桥梁中工， 测绘中工，园林中工，暖通中工，概预算中工，通信中工，结构高工， 道路桥梁中工，电力高工，道路桥梁高工，给排水高工，机电高工，园林高工， 暖通高工，通信高工，测量高工移民高工水工高工水文地质高工等各类急缺职称， 资料齐全，单证. 公司业务主要分为两大主体： 一、资质的（申办、升级、增项）及咨询为一体服务： 1、工程设计资质（综合资质、行业资质、专业资质、专项资质） 2、工程勘察资质（综合资质、专业资质） 以上资质包括人员一步配备到位。 二、主要服务： 1、注册公用设备（给排水、暖通、动力）工程师 2、注册电气（发输电、供配电）工程师 3、一、二级注册结构工程师、一二级建筑师、一、二级建造师 4、注册岩土工程师 5、注册监理工程师、造价工程师 6、注册化工工程师，注册城市规划工程师，注册环保工程师 7、注册测量工程师，注册招标师，注册咨询工程师 8、人事厅、发改委等部门中、高级职称（例如：园林、建筑、电气、暖通、给排水、电力、测量、测绘、环保、等等）

如何查询招标 *** 公司资质

打开 招标 *** 机构资质证书查询

输入 业名称和 营业执照注册号就可以查询。

资质等级园林测绘资质要求：

工程招标 *** 机构资格分为甲级、乙级和暂定级三个等级。

业务范围园林测绘资质要求：

甲级工程招标 *** 机构可以承担各类工程的招标 *** 业务。

乙级工程招标 *** 机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标 *** 业务。

暂定级工程招标 *** 机构，只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标 *** 业务。

有效期：

甲级、乙级工程招标 *** 机构资格证书的有效期为5年，暂定级工程招标 *** 机构资格证书的有效期为3年。

申请甲级工程招标 *** 资格的机构，应当具备下列条件：

1、（一）是依法设立的中介组织，具有独立法人资格；

（二）与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系；

（三）有固定的营业场所和开展工程招标 *** 业务所需设施及办公条件；

（四）有健全的组织机构和内部管理的规章制度；

（五）具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量；

（六）具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库；

（七）法律、行政法规规定的其它条件。

2、（一）取得乙级工程招标 *** 资格满3年；

（二）近3年内累计工程招标 *** 中标金额在16亿元人民币以上（以中标通知书为依据，下同）；

（三）具有中级以上职称的工程招标 *** 机构专职人员不少于20人，其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于10人（其中注册造价工程师不少于5人），从事工程招标 *** 业务3年以上的人员不少于10人；

（四）技术经济负责人为本机构专职人员，具有10年以上从事工程管理的经验，具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格；

（五）注册资本金不少于200万元。

　申请乙级工程招标 *** 资格的机构，除具备上述1外还应当：

（一）取得暂定级工程招标 *** 资格满1年；

（二）近3年内累计工程招标 *** 中标金额在8亿元人民币以上；

（三）具有中级以上职称的工程招标 *** 机构专职人员不少于12人，其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于6人（其中注册造价工程师不少于3人），从事工程招标 *** 业务3年以上的人员不少于6人；

（四）技术经济负责人为本机构专职人员，具有8年以上从事工程管理的经历，具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格；

（五）注册资本金不少于100万元。

暂定级工程招标 *** 资格：　新设立的工程招标 *** 机构具备1和乙级中的（三）、（四）、（五）项条件的，可以申请暂定级工程招标 *** 资格。

建筑工程施工验收规范

规划验线

► 验收条件

工程所在场地达到“三通一平”条件，建设单位委托有资质测绘机构放线，并出具《建设工程测量成果报告书》。

► 验收程序

建设单位在施工前向规划行政主管部门提交填写完整的《建设工程验线申请表》(附《建设工程测量成果报告书》)，规划监督检查人员在施工现场进行查验，获得许可后，方能进行后续施工。

规划验收

▼ 验收条件

建设工程主体和外立面完成，建设单位委托有资质测绘机构测绘，并出具《建设工程竣工测量成果报告书》，室外道路、管网、园林绿化已完成。

▼ 验收程序

1）建设单位或者个人按照建设工程规划许可证证件批准的内容，全面完成各项建设和环境建设之后，填写《建设工程规划验收申报表》，按规定向规划行政主管部门申请规划验收。

2）规划监督检查人员在施工现场进行查验，经验收合格的，规划行政主管部门在规划许可证件附件上签章。

电梯验收

▼ 验收条件

电梯安装、改造、重大维修完毕并经施工单位自检合格。

▼ 验收程序

1）电梯使用单位持核准的开工报告和有关资料向检验机构提出验收申请检验。电梯检验检测机构应当自接到检验申请之日起10个工作日内安排检验。

2）电梯安装、改造完毕并经检验合格后，由安全监察机构办理注册登记手续，发给电梯安全检验合格标志。

消防验收

▼ 验收条件

室内防火分区(含封堵)、防火(卷帘)门、消火栓、喷淋(气体)灭火、消防指示灯、消防报警、电气等系统完成联动调试，室外幕墙防火构造、庭院环形路、室外接合器等完成，并自检合格。建设单位委托有资质消防检测机构检测，并出具消防检测报告书。

▼ 验收程序

1）建设单位申请消防验收应当提供下列材料：

A. 建设工程消防验收申报表;

B. 工程竣工验收报告;

C. 消防产品质量合格证明文件;

D. 有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证;

E. 消防设施、电气防火技术检测合格证明文件;

F. 施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件;

G. 其他依法需要提供的材料。

2）当地公安消防机构进行现场消防验收，验收合格的，出具消防认可文件。

人防验收

▼ 验收条件

地下人防工程已完成通风、灯具、人防门安装，并自检合格，如：人防工程室外口及 “三防设备”不具备条件，可出具缓建证明及暂不安装证明。

▼ 验收程序

建设单位组织竣工验收，提前7天书面通知当地人防工程质量监督机构或人民防空主管部门参与监督，验收合格后15天内向工程所在地的县级以上人民防空主管部门备案。

室内环境验收

▼ 验收条件

1）室内装饰完成设计内容，建设单位委托有资质环境检测机构，并签订合同;

2）民用建筑工程室内环境中游离甲醛、苯、氨、总挥发性有机化合物(TVOC)浓度检测时，对采用集中空调的民用建筑工程，应在空调正常运转的条件下进行;对采用自然通风的民用建筑工程，检测应在对外门窗关闭1h后进行;

3）民用建筑工程室内环境中氡浓度检测时，对采用集中空调的民用建筑工程，应在空调正常运转的条件下进行;对采用自然通风的民用建筑工程，检测应在对外门窗关24h后进行。

▼ 验收程序

建设单位委托有资质环境检测机构现场检测，并出具《室内环境污染物浓度检测报告》。

建筑节能验收

▼ 验收条件

1）承包单位已完成施工合同内容，且各分部工程验收合格。

2）外窗气密性现场实体检测应在监理(建设)人员见证下取样，委托有资质的检测机构实施。

3）采暖、通风与空调、配电与照明工程安装完成后，应进行系统节能性能的检测，且应有建设单位委托具有相应检测资质的检测机构检测并出具检测报告。

▼ 验收程序

1）民用建筑工程竣工验收前，建设单位应组织设计、施工、监理单位对节能工程进行专项验收，并对验收结果负责，提前3天通知市墙革节能办到场监督。

2）验收合格后10个工作日内办理备案，备案时建设单位需提交下列材料：

A. 《民用建筑节能备案表》;

B. 民用建筑节能专项验收报告;

C. 新型墙体材料专项基金缴纳凭证;

D. 新型墙体材料认定证书复印件。

无障碍设施验收

▼ 验收条件

完成设计图纸无障碍设施内容，并自检合格。

▼ 验收程序

新建、扩建和改建建设项目的建设单位在组织建设工程竣工验收时，应当同时对无障碍设施进行验收。未按规定进行验收或者验收不合格的，建设行政主管部门不得办理竣工验收备案手续。

供电验收

▼ 验收条件

施工、供货单位按照供电企业审核受送电装置设计图纸内容完成，并自检合格;签订《供电用电合同》。

燃气验收

▼ 验收条件

施工、供货单位按照供燃气设计图纸内容完成，并自检合格;签订《供气用气合同》。

供水验收

▼ 验收条件

经批准的中水设施已联合调试、运转正常，生产给水系统管道已安装完成，并已冲洗和消毒;建设单位委托有资质水样检测部门取样检验，并出具《水质检测报告》;签订《供水用水合同》。

防雷验收

▼ 验收条件

接地、屋面、幕墙、金属门窗避雷系统完成设计内容，并自检合格;建设单位委托相应资质的防雷检测单位出具的检测报告。

▼ 验收程序

1）防雷装置竣工验收应当提交以下材料：

A.《防雷装置竣工验收申请书》;

B.《防雷装置设计核准书》;

C. 防雷工程专业施工单位和人员的资质证和资格证书;

D. 由省、自治区、直辖市气象主管机构认定防雷装置检测资质的检测机构出具的《防雷装置检测报告》;

E. 防雷装置竣工图等技术资料;

F. 防雷产品出厂合格证、安装记录和由国家认可防雷产品测试机构出具的测试报告。

2）许可机构办结有关验收手续，防雷装置经验收合格的，颁发《防雷装置验收合格证》。

工程档案预验收

▼ 验收条件

承包单位已完成图纸和施工合同内容，且各分部工程验收合格，按照暂行办法要求工程资料(含竣工图)准确、完整。

▼ 验收程序

1）建设单位、监理单位、总包单位按照归档分工分别编制《基建文件卷》、《监理文件卷》及《施工文件卷》，各分包单位编制各自合同范围内工程内容的《施工文件卷》，提交总包单位汇总;其中：竣工图由总包单位绘制，或建设单位另行委托其他单位完成;

2）建设单位汇总各单位资料，形成初步《建设工程竣工档案》，在组织工程竣工验收前，提请城建档案馆对工程档案进行预验收，并出具《建设工程竣工档案预验收意见》。

福州市勘测院和福州市规划院是什么关系?

福州市勘测院和福州市规划院是上下级的隶属关系园林测绘资质要求，福州市勘测院隶属于福州市规划院。

福州市勘测院始建于1952年，是福州市专业从事城市勘察、测绘、空间数据加工、地理信息系统开发的综合性生产科研单位，是福建省内集高新技术企业、软件企业、系统集成资质、工程勘察综合类甲级、测绘资质甲级为一身的城市勘测单位。全院现有教授级高工7名、高工50名、工程师99名、博硕士49名，注册测绘师21名、注册岩土工程师15名，一级注册结构工程师1名，形成以中、高级职称为主体的技术人才队伍。福州市勘测院持有测绘资质甲级（工程测量甲级、摄影测量与遥感甲级、地理信息系统甲级、地籍测绘甲级、房产测绘甲级及互联网地图服务甲级）、工程勘察综合类甲级以及计算机信息系统集成企业等资质，还拥有地图制图、大地测量、海洋测绘、建筑地基基础检测、地质灾害治理工程勘查设计等资质，持有涉密计算机信息系统使用证书、国家秘密载体复制许可证，通过ISO9001-2008质量管理体系认证、计量认证等。

福州市规划院的全称是福州市规划设计研究院（2015年4月又更名为福州市规划勘测设计研究总院），系国家首批综合性甲级勘测规划设计研究单位。全院员工933人，其中，国家注册规划师、注册建筑师、注册结构师、注册造价师、注册咨询工程师、注册测绘师、注册岩土工程师、注册公用设备工程师等132人，教授级高工31人，高级工程师158人，工程师256人。业务部门包括勘测院（含测绘工程分院、工程勘察分院、信息工程分院、市政与管线测绘分院、平潭分院、福清分院）、规划设计所、市政设计所、建筑设计所、环境综合所、工程经济所、园林景观所、交通所、公路设计所、轨道所、古代建筑设计研究所、工程项目管理中心、旅游规划设计研究中心、城市研究中心、东南旅游规划设计研究中心、东南园林规划设计研究院有限公司、成建施工图审查事务所。具有甲级资质15项，包括园林测绘资质要求：城市规划、旅游规划设计、市政公用行业设计（含道路、桥梁、隧道、给水、排水、环境卫生、公共交通工程、热力工程、载人索道）、建筑工程设计、风景园林设计、公路设计、工程咨询、工程勘察（综合类）、工程测量、地理信息系统工程、摄影测量与遥感、互联网地图服务、文物保护工程勘察设计及监理、房产测绘、地籍测绘园林测绘资质要求；乙级资质4项，包括园林测绘资质要求：土地规划、大地测量、行政区域界线测绘、地图编制。