贵州省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定
贵州省人民政府令
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（第155号）
《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》已经2014年6月30日省人民政府第33次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长 陈敏尔
2014年7月11日
省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定
经审核，省人民政府决定取消和调整一批行政审批项目。其中：取消和部分取消的行政审批项目10项，下放和部分下放管理层级的行政审批项目21项，转变管理方式的行政审批项目4项，合并39项行政审批项目为15项。
对取消的行政审批项目，各地、各有关部门要加强事中事后监管，既要防止变相继续实施行政审批，也要防止出现管理真空。对下放管理层级的行政审批项目，省直机关要加强对承接机关的业务指导、培训和监督检查，防止工作脱节；承接机关要逐项梳理，明确承接机构，健全配套制度，规范审批程序，扎实做好各项承接准备工作。各地、各有关部门要健全监督制约机制，加强对行政审批权运行的监督，不断提高政府管理科学化、规范化水平。
附件：1、省人民政府决定取消和部分取消的行政审批项目目录（10项）
2、省人民政府决定下放和部分下放管理层级的行政审批项目目录（21项）
3、省人民政府决定转变管理方式的行政审批项目目录（4项）
4、省人民政府决定合并的行政审批项目目录（39项）
附件1
省人民政府决定取消和部分取消的行政审批项目目录（10项）
序号项目名称设定依据原实施机关备注1权限内工程建设项目招标初步方案核准《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）《工程建设项目申报材料增加招标内容和核准招标事项暂行规定》（国家发展改革委令2001年第9号，2013年修订）省发展改革委取消后，根据项目性质，在报送项目可研报告或申报材料中增加招标内容一并审核。2权限内企业境外投资项目核准《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2013年本）的通知》（国发〔2013〕47号）省发展改革委该项为“权限内外商投资项目及企业向境外投资项目核准”的子项，取消后，作备案管理。3省级科技类民办非企业单位成立、变更、注销审查《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）《省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定》（省政府令第139号）省科技厅该项为“省级民办非企业单位成立、变更、注销登记”的子项。4工业和信息化领域省级社会团体及其分支机构（代表机构）成立、变更、注销审查《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）《省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定》（省政府令第139号）省经济和信息化委该项为“省级社会团体及其分支机构（代表机构）成立、变更、注销登记”的子项。5省级社会团体分支机构、代表机构成立登记《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）《省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定》（省政府令第139号）省民政厅该项为“省级社会团体及其分支机构（代表机构）成立、变更、注销登记”的子项。6省级社会团体分支机构、代表机构变更登记《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）《省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定》（省政府令第139号）省民政厅该项为“省级社会团体及其分支机构（代表机构）成立、变更、注销登记”的子项。7省级社会团体分支机构、代表机构注销登记《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）《省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定》（省政府令第139号）省民政厅该项为“省级社会团体及其分支机构（代表机构）成立、变更、注销登记”的子项。8国务院测绘行政主管部门管辖外确需建立相对独立平面坐标系统的审批《中华人民共和国测绘法》《省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定》（省政府令第139号）省国土资源厅根据国务院2008年6月30日发布的《关于应用2000国家大地坐标系的公告》，从2008年7月1日起，启用2000国家大地坐标系，我省应没有建立相对独立平面坐标系的必要。9环境保护（污染治理）设施运营单位乙级、临时资质认定《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定》（省政府令第139号）省环境保护厅 10因教学、科研确需在非疫区对省规定的植物检疫对象进行科研的审批《植物检疫条例》（国务院令第98号，1992年5月13日修订）《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定 》（国发〔2012〕52号）《植物检疫条例实施细则》（农业部令2007年第6号修订）《省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定》（省政府令第139号）省农委
注：省经济和信息化委实施的“计算机信息系统集成企业资质认定”、“计算机信息系统集成项目经理人员资质评定”、“信息系统工程监理单位资质认证和监理工程师资格认定”， 省财政厅实施的“国际金融组织贷款事项审批”，省住房城乡建设厅实施的“采用工程建设强制性标准尚未明确的新技术、新工艺、新材料的核准”等事项在国家属行政审批事项，在我省已转变为行政服务事项。根据《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号），上述事项予以取消。
附件2
省人民政府决定下放和部分下放管理层级的行政审批项目目录（21项）b
广州市人民政府关于公布保留取消调整行政审批备案事项的决定
广州市人民政府令
（第38号）
《广州市人民政府关于公布保留取消调整行政审批备案事项的决定》已经市政府第13届100次常务会议审议通过，现予以公布，自公布之日起生效。
市长 万庆良
二○一○年九月十五日
广州市人民政府关于公布保留取消调整行政审批备案事项的决定
根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》和省府办公厅《转发省发展改革委等部门关于进一步深化行政审批制度改革意见的通知》（粤府办〔2009〕1号），市政府对市级单位目前实施的行政审批、备案事项进行了全面清理。经过严格的审核和论证，市政府决定保留275项行政审批事项、89项备案事项，取消、改变管理方式566项行政审批事项、200项备案事项。
各区、县级市政府及市政府各单位要进一步转变政府职能，努力提高经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的能力。对公布取消的审批、备案事项，要做好落实和监督工作；对转行业组织实行自律管理的审批、备案事项，要做好衔接工作，及时转给行业组织；对转一般业务管理的审批事项，要依法落实监管措施，创新管理方式；对下放的审批、备案事项（实行分级管理下放的审批、备案事项除外），市政府各单位不再实施审批、备案，同时要加强监督、指导工作，实现管理重心下移；对转报省或国家审批的事项，要按照法定的时限、方式和要求转报；对公布保留的审批、备案事项，要进一步提高审批的效率和质量；对省委托、下放的事项，要按照委托和下放的要求开展好审批、备案工作。
市法制办要在其门户网站（wwwgzlogovcn）上建立行政审批、备案事项动态管理系统，向社会公众公布保留、取消和改变管理方式的审批、备案事项及法律依据，并对公布保留、按程序转报省或国家审批、以及省委托、下放的行政审批、备案事项，逐项编号，以方便社会公众查询。今后，凡新增的行政审批、备案事项，负责实施的主管部门均要报市法制办审查公告，纳入管理系统实行统一编号管理，否则不得实施审批、备案。市政务管理办公室、市监察局要将实施编号管理的审批、备案事项，纳入政务服务平台及电子监察系统进行实时监控，不断提高审批、备案的效能。
附件：1．市政府决定保留的行政审批、备案事项目录
2．市政府决定取消的行政审批、备案事项目录
3．市政府决定改变管理方式的行政审批、备案事项目录
4．省政府第四轮审改工作委托我市管理的行政审批事项目录
5．省政府第四轮审改工作下放到我市的行政审批事项目录
6．省或部委委托的备案事项目录
7．市国税局和地税局行政审批、备案事项目录
附件1
市政府决定保留的行政审批、备案事项目录
1保留的行政许可事项（197项）
实施主体 编 号项 目 名 称备 注市政府（市民政局实施）gz0011001地名命名、更名、销名的审批 市政府（市国土房管局实施）gz0011002建设用地批准书（含变更）核发 市政府（市农业局实施）gz0011003海域使用权证书核发 市政府（市文化广电新闻出版局实施）gz0011004文物保护单位保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批 gz0011005国有文物保护单位改变用途审批 市政府（市林业和园林局实施）gz0011006设立市级森林公园审批 gz0011007迁移古树名木审批 市政府（市安全监管局实施）gz0011008危险化学品（不含剧毒化学品）生产、储存企业设立批准 市政府（市侨办实施）gz0011009华侨港澳同胞捐赠项目用途调整、改变的审批 市发展改革委（市粮食局）gz0111001企业、外商投资项目的核准 gz0111002粮食收购资格许可 gz0111003政府投资项目审批 gz0111004基建工程及特许经营项目招标方式和招标范围核准 市经贸委（市食盐专卖局、市酒类专卖局）gz0211001酒类批发许可证核发
市教育局gz0311001民办学校（除以职业技能为主的职业资格培训机构外）办学许可证核发 gz0311002高中、中等职业学校教师资格、中等职业学校实习指导教师资格认定 gz0311003民办非职业技能培训学校校长任职核准 市科技和信息化局gz0411001无线电频率、台（站）设置使用审批 市民族宗教局gz0511001宗教活动场所审批（寺院、宫观、清真寺、教堂的设立由市初审，报省审批；设立其他固定宗教活动场所的设立由市审批） 市公安局gz0611001大型群众性活动安全许可 gz0611002剧毒化学品购买审批 gz0611003危险化学品车辆禁行区运输通行证 gz0611004爆破作业单位许可证核发 gz0611005爆破作业人员许可证 gz0611006特殊地区爆破作业许可 gz0611007焰火燃放许可证核发 gz0611008省内枪支弹药运输许可证核发 gz0611009民用枪支持枪证许可审批 gz0611010民用枪支配购证核发 gz0611011典当业特种行业许可证核发 gz0611012金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收 gz0611013第一类易制毒化学品跨区域运输许可 gz0611014举行集会游行示威许可 gz0611015边境管理区通行证核发 gz0611016互联网上网服务营业场所信息网络安全审核 gz0611017中华人民共和国护照签发
市公安局gz0611018港澳通行证及签注 gz0611019往来台湾通行证及签注 gz0611020台湾居民定居证 gz0611021台湾居民来往大陆通行证及签注 gz0611022中华人民共和国出入境通行证 gz0611023安全技术防范系统设计方案核准及竣工验收（投资额200万元以下或二级风险以下） gz0611
园林绿化资质证书怎么办理
法律分析：行政审批制度改革方案，三月启动，九月收官。减少和下放投资审批事项，减少和下放生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，减少专项转移支付和收费，改革工商登记制度......每一项举措都须落到实处。如今，距离完成任务的规定日期已近，承担任务的相关部委会交出什么样的答卷，全社会翘首以待。经济之声推出行政审批改革主题系列报道。园林绿化行业，企业只有具备一级资质才能承接造价在1200万元以上的工程，二级资质只能承接1200万以下的工程。三级资质承接工程的造价就被降到了500万以下。这种用资质设置市场门槛的直接后果是，一些具备一级资质的企业把工程承接下来后，再以一定价钱转包给只具备二级资质的企业。而二级资质再转包给三级或者更低级公司。
法律依据：《中华人民共和国城市规划编制单位资质管理规定》
第六条 甲级城市规划编制单位标准：
(一)具备承担各种城市规划编制任务的能力；
(二)具有高级技术职称的人员占全部专业技术人员的比例不低于20%，其中高级城市规划师不少于4人，具有其他专业高级技术职称的不少于4人(建筑、道路交通、给排水专业各不少于1人)；具有中级技术职称的城市规划专业人员不少于8人，其他专业(建筑、道路交通、园林绿化、给排水、电力、通讯、燃气、环保等)的人员不少于15人；
(三)达到国务院城市规划行政主管部门规定的技术装备及应用水平考核标准；
(四)有健全的技术、质量、经营、财务管理制度并得到有效执行；
(五)注册资金不少于80万元
(六)有固定的工作场所，人均建筑面积不少于10平方米。
第七条 甲级城市规划编制单位承担城市规划编制任务的范围不受限制。
注册木材公司需要林业部门出具什么手续？
《中华人民共和国森林法实施条例》1、申办木材经营加工行政许可应具备林业行政审批人员资质的条件 (1)有合法林业行政审批人员资质的木材来源，新建人造板、木片厂建厂所在地必须有与建厂产量规模相适应的足够的可供木材资源； (2)符合木材经营加工行政许可准入条件 (3)有从事木材经营、加工项目相应的资金 (4)有与经营加工项目相适应的固定的场所和设施 (5)符合法律法规的有关规定 2、申请人申办木材经营加工行政许可需提交以下材料 (1)木材经营加工行政许可申请书 (2)木材经营加工行政许可申请表（一式三份） (3)当地工商部门预先核准企业名称通知书 (4)单位法定代表人合法身份证明 (5)固定经营场所和木材集材场地证明（房产、土地使用证或租赁合同证明） (6)项目建议书 (7)县级林业行政机关初审意见及出具当地木材资源证明 (8)市级林业行政机关审核意见及出具当地木材资源证明 数量。有数量限制程序1、申请与受理。公民、法人或者其他组织（以下简称“申请人”）从事木材经营加工活动，依法需要取得木材经营加工行政许可的，应当向县级以上林业行政机关提出书面申请。在县域内向县林业行政机关提出申请。在设区的市域内向市（区）林业行政机关提出申请。申请人可以委托代理人提出木材经营加工行政许可申请。木材经营加工行政许可申请书采用统一格式文本。 林业行政机关对申请人提出木材经营加工行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理： (1)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内出具加盖本行政机关专用印章和注明日期《行政许可申请补正材料通知书》，一次告知申请人需要补正的全部内容。 (2)申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正材料的，应当受理木材经营加工行政许可申请，出具加盖本行政机关专用印章和注明日期《受理行政许可申请通知书》的书面凭证并告知申请人。 (3)林业行政机关不予受理木材经营加工行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期《不受理行政许可申请通知书》的书面凭证并告知申请人。 2、审查与决定 (1)县级以上林业行政机关对申请人提交的申请材料进行审查。 在县域内的木材收购、销售和木材加工（锯材、竹木材加工等）的申请由县级林业行政机关作出行政审批决定，并发给木材经营加工行政许可凭证。 在设区的市域内的木材收购、销售和木材加工（锯材、木竹材加工、旋、刨切单板等）的申请由各城区林业行政机关初审同意后，将申请材料报市级林业行政机关，由市级林业行政机关作出行政审批决定，并发给木材经营加工行政许可凭证。 (2)人造板、木片的木材经营加工行政许可审批，由县级林业行政机关初审同意后，并出具当地木材资源证明，将申请材料报市级林业行政机关。市级林业行政机关接到县级林业行政机关报来申请材料后，必要时派出相关技术人员到现场审核，同意后再将申请材料报自治区林业行政机关审批。准予批准决定后，由市级林业行政机关发给木材经营加工许可凭证。 审查不合格的，由书面通知申请人并说明理由，告知复议或者诉讼权利期限。
云南省人民政府关于第四轮取消和调整行政审批项目的决定
云南省人民政府令
（第150号）
《云南省人民政府关于第四轮取消和调整行政审批项目的决定》已经2008年10月27日云南省人民政府第13次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省 长 秦光荣
2008年11月22日
云南省人民政府关于第四轮取消和调整行政审批项目的决定
为了继续深化行政审批制度改革，切实转变政府职能，加强我省发展软环境建设，根据《中华人民共和国行政许可法》和《中共云南省委云南省人民政府关于进一步深化改革的决定》（云发〔2008〕6号）精神及深入贯彻“行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制”的需要，按照省人民政府的统一部署和行政审批制度改革的要求，省人民政府法制办公室、省全面推进依法行政工作领导小组办公室组织对58个省级部门现有的1107项行政审批项目进行了第四轮集中清理。经严格审核和论证，省人民政府决定第四轮取消和调整392项行政审批项目。其中，取消行政许可项目35项，取消非行政许可审批项目39项；调整行政许可项目211项，调整非行政许可审批项目107项。调整的行政审批项目审批时限压缩1／3以上（均按工作日计算）。经清理后保留实施的行政审批项目及其压缩审批时限目录，由省人民政府法制办公室、省全面推进依法行政工作领导小组办公室向社会公布。
各地、各部门要认真做好取消和调整行政审批项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管。要深入贯彻落实科学发展观，以政府职能转变为核心，适应深化行政管理体制改革、完善社会主义市场经济体制、从源头上防止腐败、维护人民群众切身利益的要求，继续解放思想、深入推进行政审批制度改革，依法对行政审批项目实行动态管理，加强对行政审批权的监督制约，建立健全审批责任追究制，努力在规范审批行为、创新审批方式、完善配套制度、建立长效机制等方面继续取得新的进展。
附件：1、云南省人民政府决定取消的行政许可项目目录（35项）
2、云南省人民政府决定取消的非行政许可审批项目目录（39项）
3、云南省人民政府决定调整的行政许可项目目录（211项）
4、云南省人民政府决定调整的非行政许可审批项目目录（107项）
附件1
云南省人民政府决定取消的行政许可项目目录（35项）
部门
序号
行政许可项目名称
取消后
规范方式
省科技厅
1
实验动物从业人员资格证核发
采用事后
备案管理
省司法厅
2
法律职业资格认可初审
采用事后
备案管理
省人事厅
3
人才招聘广告审批
市场主体
自主决定省国土
资源厅4
古生物化石出境展览登记初审
行政机关
日常监管
省建设厅
5
建设工程质量监督机构资质核准
采用事后
备案管理6
建设工程项目管理单位核准
采用事后
备案管理
7
建设工程造价员（概预算员）资格证核发
行业组织
自律管理
8
建设工程安全监督机构资质核准
采用事后
备案管理
省农业厅
9
上道路拖拉机检验
行政机关
日常监管
省林业厅
10
国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围
或变更隶属关系初审行政机关
日常监管11
收购驯养繁殖的国家重点保护陆生野生动物或者其
产品单位审核行政机关
日常监管
12
利用省属森林经营单位所有的宜林荒山荒地造林后
从事森林旅游开发和旅游休闲设施建设审批行政机关
日常监管
13
产地为我省的国家和省珍贵树木特种运输证件核发
行政机关
日常监管
省文化厅
14
境外团体和公民到本省行政区域内进行民族民间传统
文化学术性考察与研究审核市场主体
自主决定
省体育局
15
公共体育设施拆除或者改变功能、用途初审
行政机关
日常监管
省工商局
16
商品交易市场登记
市场主体
自主决定
省新闻
出版局
17
全国性出版物连锁经营企业审核
采用事后
备案管理
18
设立中外合资、合作和外商独资出版物分销企业审核
采用事后
备案管理
省质监局
19
国储棉入出库公证检验
行政机关
日常监管
b
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