东莞市规划局简介 基本职能指责概述

东莞市规划局即东莞市城乡规划局城乡规划编制研究中心职责，一个楼盘城乡规划编制研究中心职责的项目初规划方案在通过东莞市城乡规划局审批后城乡规划编制研究中心职责，才能开建，那么东莞市规划局到底是个怎样城乡规划编制研究中心职责的机构，它的职能职责分别有哪些？

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东莞市规划局即东莞市城乡规划局，一个楼盘的项目最初规划方案在通过东莞市城乡规划局审批后，才能开建，那么东莞市规划局到底是个怎样的机构，它的职能职责分别有哪些？

1、东莞市城乡规划局

按照相关法律政策规定，东莞市城乡规划局为东莞市人民政府工作部门。2009年年底由东莞市城建规划局更名为东莞市城乡规划局。东莞市城乡规划局内设办公室、用地规划科、报建科、村镇科、法规监察科、技术管理科、规划编制科、交通市政科等8个机构；直属机构有东莞市地理信息与规划编制研究中心、 东莞市城建档案馆、 东莞市城建规划设计院等3个。

东莞市城乡规划局地址城乡规划编制研究中心职责：东莞市东城中路，可以乘坐K1、K4、27、37路公交车在“赛格电子广场”站下车。

2、东莞市城乡规划局职能职责

（一）贯彻执行国家、省、市有关城市规划建设的方针、政策和法规、规章，组织制定我市有关城市规划、城市设计的地方规范性文件和政策，并组织检查实施。

（二）负责城市规划设计行业管理；组织编制我市市域规划、城市总体规划及各专项规划、市区的分区规划、详细规划、市规划控制区规划和跨镇街协调规划；审核镇总体规划，并根据法律规定审批除镇总体规划外的其他规划。

（三）参与本市的各项大中型建设项目的可行性研究；负责全市建设项目选址和布局的规划管理，核发《建设项目选址意见书》。

（四）负责全市建设用地规划管理，受理建设项目用地规划的申请，核定其用地位置、界限、土地使用性质和建设内容，提供规划设计条件，核发《建设用地规划许可证》；审批《建设用地规划许可证》的延期使用，负责办理《建设用地规划许可证》所核定内容的各项变更手续。

（五）审批全市建设工程规划设计方案及其工程报建，核发《建设工程规划许可证》；负责已审批建设工程的现场放线验线和规划条件核实，核发《建设工程规划条件合格证》。

（六）组织协调全市交通市政基础设施建设工程项目的规划编制审查，指导各镇街交通市政基础设施建设工程项目的规划编制审查工作，负责办理全市市政规划建设的规划许可手续。

（七）负责制定全市规划管理人员的培训计划，组织全市规划管理人员开展业务学习、培训。

（八）负责本市城建档案的收集、整理、保存、查询等管理工作。

（九）组织检查各单位、人员执行城市规划的情况，制止、纠正违反城市规划或越权审批的行为，配合综合执法局查处各类违法违章建设行为。

（十）指导直属事业单位和镇街规划管理所的工作。

（十一）承办市政府和上级主管部门交办的其他事项。

咸阳市住房和城乡建设规划局的主要职责

（一）贯彻执行国家和省上有关城乡建设规划、建筑业、住房保障和房地产行业管理相关法律、法规、规章和相关政策;拟订全市城乡建设和建筑业、房地产行业的发展规划;拟订全市城乡建设规划、建筑业、城市住房保障和房地产行业管理的有关规范性文件，并组织实施。

（二）负责监督实施全市住房保障工作；负责全市廉租住房建设工作；会同有关部门做好廉租住房建设项目和资金安排工作。

（三）负责全市房地产开发监督管理工作；负责房地产开发企业的资质管理工作；指导本市城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作。

（四）负责住宅和房地产行业管理；负责全市房产交易市场的监督管理工作，负责城市房地产权属登记管理工作；负责监督管理房产物业管理工作；负责廉租住房及局属单位直管公房的监督管理工作。

（五）负责全市城镇及驻咸部、省单位的住房制度改革工作，完善城镇住房制度改革实施方案和配套政策，并组织实施。

（六）组织编制并实施城市总体规划、市域城镇体系规划、分区规划、专业规划、历史文化名城保护规划、控制性详细规划;指导全市城镇和村庄规划建设管理。

（七）负责城市规划范围内各项建设项目的选址定点和用地规划管理工作，核发《选址意见书》、《用地规划许可证》；参与本市范围内较大建设项目可行性研究，提出规划建议。

（八）负责全市规划区范围内建设项目规划管理工作，核发《建设工程规划许可证》，承担建设工程规划设计方案审批及竣工验收工作；负责城乡地下空间开发利用及城市道路、管线、电力、等各项专业工程规划管理工作。

（九）负责全市建筑业行业管理；负责建筑市场管理；负责全市规划设计、勘察、测绘行业管理；负责房屋建筑和市政公用工程项目的招投标管理、工程造价工作。

（十）承担推进建筑节能的责任，监督实施国家及省上有关建筑节能的政策，拟定全市建筑节能的政策、规划并组织实施。

（十一）负责城市户外广告设施设置的规划定点审批工作，协调城市户外广告管理过程中出现的各类问题。

（十二）承担房屋建筑和市政公用工程质量安全监管的责任；负责对全市城乡规划实施情况、工程质量和施工安全工作进行监督检查；负责工程建设监理行业管理工作；负责全市建设工程的抗震工作和抗震设计规范及抗震工程执法监督;负责全市超限工程的抗震专项审查。负责全市城市房屋拆迁的监督管理和房屋安全技术鉴定工作。

（十三）负责城市建设配套费的收缴工作;负责建筑业劳保统筹基金、新型墙体材料专项用费的收缴管理工作;负责全市村镇建设补助资金计划的下达和监督管理工作。

（十四）负责城市规划建设档案管理和城市科学研究工作；承担全市经济社会发展考核指标统计工作。

（十五）依据政府信息公开条例的规定，推进政务信息公开，建立健全机关政务信息公开工作制度，面向社会公开有关政务信息。

（十六）承办市委、市政府和上级业务部门交办的其他事项。

城市规划师的角色与地位

城市规划师城乡规划编制研究中心职责的角色与地位

城市规划实施城乡规划编制研究中心职责的首要作用就是使城市规划在城市建设和发展过程中发挥作用城乡规划编制研究中心职责，保证城市中的各项建设和发展活动之间协同行动，提高城市建设和发展中的决策质量，推进城市发展目标的有效实现。下面一起来学习下城市规划师的角色与地位。

1、政府部门的规划师

担当两方面职责城乡规划编制研究中心职责：一方面是作为政府公务员所担当的行政管理职责，是国家和政府的法律法规和方针政策的执行者;另一方面是担当了城市规划领域的专业技术管理职责。

2、政府部门的规划师作用：

政府部门的城市规划师是城市规划领域中贯彻执行国家和政府的法律法规和方针政策的核心，同时也是保证城市规划专业技术合理性的中坚，是城市规划实施和发挥作用的关键。从这样的意义上讲，政府部门的城市规划师的角色，就是要发挥城市规划在城市建设和发展中的作用，运用城市规划专业技术手段，执行国家和政府的宏观政策，保证城市的有序发展。

政府部门的城市规划师在具体行政行为开展的过程中，运用城市规划的手段，维护社会公共利益，并通过各类建设的规划管理对不同的利益诉求进行协调，在特定情况下对相关利益冲突进行仲裁，维护社会公平。

3、规划编制部门的规划师

城市规划编制部门的城市规划师的主要职责是编制经法定程序批准后可以操作的城市规划成果，因此其主要角色是专业技术人员和专家。作为规划编制部门的规划师终究不是决策者，而是为决策者提供咨询和参谋，因此必须坚持专业技术的要求，强调专业技术上的科学性和合理性，从而使最终的决策能够建立在科学的'基础之上。

作用：公正、公平地处理好各种社会利益之间的相互关系，保障社会公共利益，实现社会的和谐发展。

4、研究与咨询机构的规划师

研究与咨询的工作与规划编制机构的工作的区别主要在于，其主要并不是编制法定的城市规划，其完成的研究和咨询的成果并不会直接被作为法定性的政策和文件而得到执行。在相当程度上，研究与咨询机构的工程师是以专业技术人员和专家的身份为主，工作的重点在于提出合理的建议和进行技术储备。

与前两种规划师——政府部门和规划编制机构的规划师相比，研究与咨询机构的规划师在工作内容上更少受到现实和实施中具体问题的制约，更具有对现实的批判性和对和理性的追求。

5、私人部门的规划师

这里所指的私人部门主要是指类似于房地产开发、投资等机构，城乡规划编制研究中心职责他们在城市规划过程中有非常明确的利益诉求。

在私人部门中的规划师，首先是特定利益团体的代言人，他们运用自己的专业技术与政府部门、规划编制机构或者咨询机构等城市规划师进行沟通和交流，为其所代表的机构谋求最大利益，但并不意味着私人部门中的城市规划师对公共利益就无所作为。首先，私人部门本身也具有一定的社会责任的意识，从而有助于规划师担当起一定的社会责任;其次，私人部门的规划师具有公共领域和私人领域的桥梁的作用，从而有可能使两方面的利益得到兼顾，为保证整体利益而提供基础。

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我国政府为什么要设立城市规划管理部门？主要的职责与意义何在

设立城市规划管理部门因素：

加强对城乡的管理，规范城乡规划编制工作，保证城乡规划编制质量，科学合理地利用、掌握、分配社会资源，强化城市发展的宏观调控，保障城市居民的生活生产，制度性地安排城市发展远景规划，促进城乡公平多元发展，也是国家可持续发展道路的成功探索。

城市规划管理部门职责：

1、贯彻执行国家有关规划管理的法律、法规、规章和政策；研究本市行政区域内城市化发展战略，研究制订本市行政区域内城市、村镇各层次规划编制和规划实施管理的基本原则、政策措施。

2、具体组织编制城市总体规划（包括市域城镇体系规划、近期建设规划）、分区规划、详细规划、城市设计，并依法实施规划管理；按照推进城市化发展要求，指导各县（市）城镇规划、乡村规划、建设规划、分区规划及详细规划的编制和规划建设的实施管理。

3、负责城乡各类建设项目的规划选址和建设用地、建设工程的规划审批管理；颁发建设项目的选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；核发各县（市）级或市级以上建设项目的选址意见书；对建设项目批后规划执法情况实行跟踪监督管理（包括对改变建筑物使用功能的管理）。

4、负责城乡违法用地与违法建设的规划监察管理，暂时保留行使城市规划管理方面法律、法规、规章等规定的行政处罚权（含与其有关的行政复议和行政诉讼）。负责规划行政许可、行政处罚案件的行政复议和行政诉讼应诉工作.

5、负责全市规划设计、测绘行业管理；负责城市规划设计和城市测绘单位的资质管理工作；负责地籍图编制管理；制订全市基础测绘规划与年度计划，并组织实施管理，出让土地的规划安排。

6、负责城市规划信息系统的规划、组织实施与管理工作；指导城建档案管理工作，城乡规划的宣传和城乡规划专业教育、培训的组织管理。

城乡规划就业方向

城乡规划专业是普通高等学校本科专业，属于建筑类。

本专业要求学生系统学习城乡规划的基本知识与基础理论，接受城乡规划的原理、程序、方法以及设计表达等方面的基本训练，掌握协调处理城乡发展与自然环境、社会环境、文化环境等复杂关系的基本方法，具备初步开展科学研究的能力。

主干课程有经济地理学、城市生态学、美术与制图、中外城市发展与规划史、建筑设计、城市地理学、城市规划原理、城市社会学、城市经济学、城市园林绿地系统规划设计、城市道路与交通规划、城市设计、土地利用规划与房地产开发管理等。

城乡规划专业发展前景

城乡规划专业毕业生可在政府管理部门、规划设计单位、建设与开发企业从事城乡规划设计、研究等专业技术工作；可在政府管理部门从事城乡规划与建设方面的管理工作；也可在教育、科研机构从事相关的教学及科研工作。

当今中国正处在城乡发展的转型期，新型城镇化建设、城乡统筹发展、乡村振兴等都离不开规划人才。随着国家机构改革的完成、自然资源部的组建以及相关政策的陆续出台，国家提出构建基于生态文明建设的国土空间规划体系。